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徐汇“美丽家园”建设有八字“秘诀”


2019-7-25 17:51:06


  盛夏,穿过钢筋水泥的高楼大厦,走进绿树成荫的徐汇街头,你会不经意间发现徐汇社区的街角越来越美,令人心旷神怡。

  随着社区规划师越来越多地参与到徐汇街区的保护和规划中,像武康路、岳阳路、肇家浜路等街区面貌焕然一新。在同济大学教授沙永杰的记忆中,身为湖南路街道社区规划师的他,接手的第一个社区规划项目是武康路上老房子的“微更新”。

  

  

同济大学建筑与城市规划学院教授沙永杰

  让城市规划师回到社区,发挥自己专业特长,调动居民的积极性,大家共同参与到社区营造中。

  沙永杰:“我去跟居民座谈,居民说‘美化跟我没什么关系?小区里的问题你要帮我解决,比如说晒衣架问题、小区积水问题啊。’老百姓小区的门头入口,一个破旧不堪的铁门半开不关的,信报箱和垃圾箱都摆在大门口。后来,我们把这扇门头做好了之后,老百姓看在眼里非常高兴,跑出来说,‘看我们的门口做得很气派,很好看。’小的地方修缮时花的钱很少,但带给老百姓的好感和显而易见的成果是非常明显的。”

  

  走到岳阳路上,沿街墙面一排排复古优雅的“枪篱笆”,极富上海特色,也是很多原住民记忆中才有的东西。这正是天平街道社区规划师王林的设计。

  

上海交通大学建筑系教授王林

  民生改善和街区环境品质的提升也正是社区规划师的首要课题。

  王林:“举个例子,在武康大楼对面那排房子,十个店面大概有二十几个空调,我们做了假阳台上面是镂空,把空调装到里面。这个工作难度很大,一开始商家觉得复杂,大家一起协调沟通。最后经过改造后,景观改善了环境整治了,店铺经济效益和环境也提升了。社区治理你要充分考虑到老百姓的需要。”

  

  永嘉路587号的“都市之光”改造前后

  

  

  “都市之光”近日免费举办的《“新村的老故事”永嘉新村特展》

  除了枪篱笆,在天平街道的微更新中,永嘉新村小区门口几家破墙违法经营的小店被清理出来50多平方米的空间。社区规划师王林将这里加开天窗做成了颇具规模的社区公共文化空间。如今,不仅附近的居民,其他区的居民也会常常走进这间被他们称作“都市之光”的展览室,看看弄堂里的老故事,阅读一下街区的历史和文化。

  

  

  这几天,话匣妹跟随徐汇区区长方世忠,走进徐汇永嘉路580弄的永嘉新村。这里的基层治理创新模式让人眼前一亮。

  徐汇今年首发社区规划师制度实施办法,为每个街镇聘任一名社区规划师,从首创实践走向制度常态。去年以来,在社区规划师的指导下,用“微更新”手法对永嘉新村实施道路修整、设施改造、绿化提标,对23幢优秀历史建筑进行保护性修缮,整个项目投入资金1840万元。既重视面子,也重视里子,确保改造效果既符合历史风貌保护要求,又解决好房屋失修、设施落后、环境脏乱差等群众“急难愁”问题,获得了老百姓的一致好评。

  

  小区宣传园地改造后在绿树掩映下更加美观

  

  垃圾箱房智能感应设备让投放更便捷

  

  居民厨房间改造前后的对比

  

  小区房屋进行了保护性修缮

  

  徐汇结合邻里小汇改造,探索推行服务型居委会建设,大幅压缩办公场地,开展全科型居委干部建设,让他们有更多时间走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心。

  永嘉新村的“嘉馨小汇”就是这样一个居民区邻里小汇,居委会改变空间格局,把更多空间留给居民,实现空间功能更加多元化。邻里小汇已成为推动小区共治和居民自治的有效平台。这样的邻里小汇,目前全区已累计建成186家,下半年还将启动100家,并在明年实现所有居委会全覆盖。

  

  

  

  

  

  永嘉新村居委会华丽变身为老百姓身边的“嘉馨小汇”。方世忠在今年“区长一诺”中表示,徐汇目前在“美丽家园”建设的过程中,治理创新模式可用八个字归纳,就是“双治联动、双向赋能”。

  

  

  

  徐汇今年制定了《徐汇区住宅小区综合治理工作实施方案(2019-2021 年)》,将统筹抓好环境治理与居民自治,打好硬治理的组合拳,形成软治理的新品牌。重点将在三个字上下功夫:一是在“更”字上下功夫,围绕“更安全、更有序、更干净”的总体目标,进一步提升标准、内涵和品质,推动小区综合治理从基本型向品质型转变。二是在“精”字上下功夫,突出精准治理,对全区所有小区进行建档立卡,用信息化、精准化、智能化实现小区精细化管理。三是在“全”字上下功夫,强调全区域、全覆盖、全岗位,做好居民家门口的事,既夯实底线民生、又保障基本民生,更打造品质民生。

  “双治联动、双向赋能”将成为徐汇“美丽家园”建设的有效范式,不断总结提炼好的经验做法,形成可复制可推广的制度方案,确保“双治联动、双向赋能”模式在徐汇937个居民小区落地开花。

  

  区长坐镇盛夏解忧,上海人民广播电台携手12345市民热线及解放日报·上观新闻共同推出《2019夏令热线:区长访谈》。

  

  7月9日—29日,工作日的上午10点到11点半上海16个区的区长将依次走进直播间,倾听百姓呼声解决痛点难题。上海新闻广播和东广新闻台长三角之声同步直播,“话匣子”也将带来全方位报道。

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