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上海都市圈发展的问题:临近市分别隔长江、太强、较弱


2019-7-14 15:56:42

对于上海都市圈的发展,一直是一个值得探讨,并且范围未确定。往大了说,整个长三角城市群都是上海都市圈的范围,往小了说,只有上海都市圈只包括三个临街地级市:南通市、苏州市、嘉兴市。

从狭义的上海都市圈的情况来看,南通市与上海市隔着长江,苏州市各方面太强,嘉兴市又各方面太弱。上海都市圈要想完整发展,还有许多问题需要处理,这个地区的一体化发展也是需要改进的。

下面是上海市2035总规地图上面的上海都市圈。

上海市2035总规地图中的上海都市圈

按照上海市2035总规的表示,上海都市圈只是一个大致的范围,这个范围除了包括临近的南通市、苏州市、嘉兴市之外,外面一层也包括在内,甚至于浙江省的省会杭州市也包括在上海都市圈的范围内。

另外一幅长三角地区地图,则表示了上海都市圈的另外一种视角。

长三角地区地图的都市圈

从上面的长三角地区上面可以看出,其中具有南京都市圈、杭州都市圈、苏南都市圈、宁波都市圈,却没有上海都市圈。如果说整个长三角地区都是上海都市圈,未免也有一些牵强。

要探寻上海都市圈真正的定位,还是要从上海市临近的三个地级市说起,它们组成了狭义的上海都市圈。

下面是江苏省各个地级市的经济情况。

江苏省各个地级市的经济情况

下面是浙江省各个地级市的经济情况。

浙江省各个地级市的经济情况

江苏省、浙江省只有三个地级市与上海市接壤,它们的经济情况分别如下所示:

江苏省苏州市:GDP总量大约1.86万亿,常住人口1072万,人均GDP大约17.4万,

江苏省南通市:GDP总量大约0.84万亿,常住人口731万,人均GDP大约11.5万,

江苏省嘉兴市:GDP总量大约0.49万亿,常住人口517万,人均GDP大约10.5万,

对于上海都市圈来说,一个显而易见的问题就是苏州市”太强“,嘉兴市经济发展较弱,南通市经济适中,与上海市又相隔一个长江。

上海都市圈的苏州市

作为实际上与上海关系最近的地方,苏州市本身应当是上海都市圈的一部分,但是由于苏州市的经济实力过于强大,上海市在某种程度上,已经没有辐射苏州市发展的动力。

苏州市GDP总量与上海市其实也算是同一个数量级,人均GDP则是”远高于上海“。事实上,上海市的人均GDP大约是13.5万,可以说是”略高于南通“,而苏州市的人均GDP已经达到17.4万,与它们其实已经不再一个层面上,要高出很多。

苏州市临近上海市的县级市
苏州市临近上海市的县级市

一个更加明显的问题就是,上海强大之处在于市区,而上海临近苏州市的郊区,往往发展还没有苏州市下面的县级市好,比如临近上海的昆山市和太仓市。

一个非常强大的苏州市,正是长三角地区经济总量仅次于上海,人均经济又远高于上海的地方,这种上海都市强的结构有一些特殊。

上海都市圈的南通市

南通市是融入上海都市圈最积极的地级市,无论常住人口总量、经济总量、人均经济,上海都市圈带动南通市都是比较合适,但这个地方也不完美,南通市与上海市相隔长江——而且中间还有一个生态岛上海市崇明区。

上海都市圈北部的南通市

上海都市圈的嘉兴市

嘉兴市是上海都市圈的南侧,也是上海到杭州之间的必经之路。如果按照长三角地区原始15个地级市的情况,嘉兴市无论GDP总量,还是人均,都已经是比较靠后的。

嘉兴市的GDP总量,仅仅高于湖州、舟山,在长三角原始15个地级市当中,位列倒数第三;嘉兴市的人均GDP,在长三角地区仅仅高于湖州,在长三角原始15个地级市当中,位列倒数第二。这对于一个距离上海如此之近的地区,其实并不是合理的情况。

按照浙江省发展定位,嘉兴有很多地方也划为了生态区,尤其在临近上海的地方。

上海都市圈南部嘉兴市

从上海都市圈的发展来看,目前它地跨两省一市,上海市与其他三个地级市联系也不算紧密,它也是一个需要进行一体化发展的地方。

上海都市圈三个地级市的各有特点,有都有各自的问题:苏州市太强,下面县级市超过上海郊区本身的发展水平;南通市与上海市区隔着长江,中间还有限制发展崇明岛;嘉兴市则是整体较弱,而且也是有很多农业保护区。

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