每经记者 李 彪 每经实习编辑 陈适

　　进入采暖季以来，北方部分企业被要求限产、停产。但济南市的一些企业却能拿到即便在污染天气下也可继续开工生产的“通行证”。

　　12月12日，《每日经济新闻》记者从济南市环保局了解到，济南采取了强力推动扬尘污染整治、燃煤污染减排、企业排污治理、机动车污染管控、大气污染监管等措施。同时，采取正向激励手段，建立了施工工地和工业企业“蓝绿名单”制度：纳入蓝名单管理的，非重污染天气可以继续生产和施工；纳入绿名单管理的，重污染天气也可以继续生产和施工。

　　经过近几年治理力度持续加码，济南市已经逐步脱掉了大气“重污染”的帽子。今年1~11月，济南市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为60微克/立方米，同比改善率为12.4%。11月份，济南市PM2.5浓度为55微克/立方米，在“2+26”传输通道城市列第四位。

　　“蓝绿名单”体现正向激励

　　2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段考核年，为打赢“蓝天保卫战”，从中央到地方大气污染防治措施的力度都在不断加码。

　　为此，济南市对全市30家重污染企业制定了应急减排“一企一策”方案，山东水泥厂有限公司、齐鲁制药有限公司等均位列其中，并对出现重污染天气应急是否处于采暖季进行区别对待。济南市环保局一位负责人对《每日经济新闻》记者说，前期已经对重点企业的排放情况了解清楚，为大气污染防治减排中针对性的实施相关措施提供了充分依据。

　　济南市环保局副局长阴浩介绍，大气污染防治必须要正确处理好与民生和发展的关系，不能一刀切。对此，济南建立了施工工地和工业企业“蓝绿名单”制度：纳入蓝名单管理的，非重污染天气可以继续生产和施工；纳入绿名单管理的，重污染天气也可以继续生产和施工。

　　据了解，目前济南市有429个重大民生工程、市级以上重点项目等列入施工工地“蓝绿名单”管理；47家企业纳入工业企业“蓝绿名单”管理。

　　什么样的企业才能享受到“开绿灯”的待遇呢？上述负责人称，平时环保工作做得好，污染物排放量少的，可进入蓝名单，并在秋冬季错峰生产期间允许生产。绿名单中的企业则在重污染天气仍可继续生产，因此对企业环保要求更严格。“比如国家标准是100，企业一年四季只有50，就允许进入蓝名单。绿名单要求更严格，平时的（污染物）排放标准、排放总量都得是国家的一半，体现正向激励”，该负责人说，目前还是在一定范围尝试、评估，如果效果好将在更大范围推广。

　　调结构引进外地电热资源

　　任务重、工作量大、人员不足等是环保部门面临的普遍问题，因此，在线监测等手段就成了环保执法人员“放宽视野”的重要方式。这一次济南市把注意力放到了出租车身上。