北京市“下命令”： 2017年已确定供地计划必须完成

　　李乐

　　在房地产市场的供给一端，作为全国房价风向标的北京，正在持续加码进行改善和提升工作。在这样的背景下，土地供应成为了既影响市场预期，又检验监管层智慧与诚意的载体。

　　日前，北京市市委书记蔡奇在部署近期工作时明确作出要求，2017年已经确定的土地供应计划，各区要完成。此前，北京市已经下发有关文件，确定2017年全年供应国有建设用地4140公顷，其中住宅用地计划供应1000公顷。

　　值得注意的是，北京市近日连续发布共有产权住房、租赁住房等政策，因此，共有产权住房、持有租赁住房供地的完成，或将成为住宅土地供应工作中的重点所在。作为首都，北京市政府希望藉此引导房地产市场预期，确保楼市总体平稳。

　　“完成”命令

　　“在部署近期主要工作时，蔡奇书记提了很多具体工作，其中就包括土地供应问题，蔡奇书记的要求是，已经确定的供地计划，各区要完成。”8月30日上午，北京市某区一位政府职能部门的人士告诉《中国经营报》记者。

　　所谓供地计划，全称为《年度国有建设用地供应计划》。一般在历年一季度完成编制并下发，通常会按照土地用途进行分类，确定当年度各类土地供应的总量、结构、位置分布等关键信息。其是一年之中土地供应的基本政策和口径依据。

　　多位北京区政府及职能部门人士向记者证实，2017年确定的土地供应计划，系于2017年4月印发。其中部分供地计划的实施和落实，已经先于文件下发进行。供地计划的相关指标，都已经分配到各区落实执行。

　　《2017年国有建设用地供应计划》（以下简称“供地计划”）显示，2017年全年，北京全市供应国有建设用地4140公顷，其中住宅用地供应1000公顷。市委书记蔡奇提出的“要完成年度供地任务”，即是指这一供地目标。其中，住宅用地事关房地产调控和市场预期稳定，因此殊为重要。

　　记者了解到，北京市土地供应计划的完成情况较为平稳，“完成全年的供地计划目标不存在太大的压力”。根据第三方市场机构的监测数据显示，到2017年4月，也就是供地计划下发时，北京市已经成交了17宗地，供应住宅量接近120万平方米，其中自住房23万平方米，持有住宅35万平方米，普通商品住宅（限价销售）60万平方米，商品住宅的供应量已经超过了去年全年的供应量。

　　而在此之前，北京市则出现过多次未能完成全年供地任务的情况。在有的年份，甚至差距较大，这在一定程度上导致了市场供应的不足。