经济日报-中国经济网北京8月25日讯 国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦近日在博智宏观论坛第十九次月度例会上表示，有的城市驱离所谓“低端人口”，将推高低端的人口的雇佣成本，导致城市的竞争力降低甚至城市的衰落。城市的包容性，是一个城市强大的内在需求。

　　刘世锦说，中国经济正进行着转型升级。制造业转型升级需要与很多生产性服务业高度融合，而后者大量聚集于大都市圈。服务业特别是生产性服务业、社会服务业已经成为中国经济增长的主要动力。如果没有大都市圈的相应发展，这样的增长潜力能不能发挥出来，中国经济能不能保持一个适合速度且有质量、有效率、可持续的增长，道理是很清楚的。所以，大都市圈发展不是一个局部问题，而是关系中国经济发展全局的大问题。

　　刘世锦表示，城市发展需要规划、设计、制度、政策等，政府角色重要，城市管理者的素质和能力影响很大。城市建设带来空间结构变化，出现错误后，纠错的成本很高。如何才能减少错误，顺应城市发展规律，形成城市间的竞争机制非常重要。